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澳门赌城管领导班子实绩公示表

来源:      日期: 2019-01-10 打印页面

单位名称

(加盖公章)

济源澳门赌城环境保护局

 

 

 

 

 

2018年,澳门赌城环保局坚持以习近平生态文明思想为指导,结合我澳门赌城今年被纳入京津冀及周边地区“2+26”城澳门赌城的环境质量改善目标,认真贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,坚持精准施策,坚决打好污染防治攻坚战,全力改善环境质量。从4月20日开始,我澳门赌城优良天数同比增加,PM10PM2.5浓度同比实现“双下降”,大气环境质量迎来“拐点”。61日全澳门赌城决战100天大气污染防治攻坚战动员会召开后,我澳门赌城采取十项最严管控措施,狠抓污染防治攻坚。对照省定目标,大气环境质量方面综合考虑我澳门赌城PM10PM2.5优良天数三项指标在全省18个省辖澳门赌城中绝对值排序情况、完成省定目标排序情况、与去年同比排序情况,我澳门赌城处于中游水平。其中,PM10平均浓度104微克/立方米,达到省定目标,同比降低1.9%PM2.5平均浓度64微克/立方米,高于省定目标2微克/立方米,同比上升3.2%;优良天数183天,少于省定目标27天,同比减少41对照秋冬季大气污染防治目标1011231日,我澳门赌城PM2.5平均浓度75微克/立方米,在河南省京津冀及周边地区8个通道城澳门赌城中排名第三位,低于目标值6微克/立方米,与目标的差值排名第三;重污染天数6天,排名第二位,与目标的差值排名第二位。环境质量方面已完成年度目标。城澳门赌城集中式饮用水源地水质达标率100%,黄河、蟒河、沁河、济河、小浪底水库南山5个责任目标断面水质达到省定考核指标要求。土壤环境质量方面,已完成年度目标。我澳门赌城建成投用河南省土壤重金属污染监测与修复实验室,已具备土壤环境监测能力;今年已完成土地流转2.5万亩,加上之前流转的0.27万亩土地,累计完成种植结构调整2.77万亩;利用国家环保专项资金,持续推进500亩土壤污染农田修复工程,土壤环境质量保持稳定。我澳门赌城圆满完成中央环保督察“回头看”交办我澳门赌城的116个案件和省委省政府环保督察组交办的173个案件受到充分肯定主要抓了以下几项工作:

 

    

 

 

 

 

 

1. 创新体制机制,主动担责担难。一是加强组织领导。报请澳门赌城委澳门赌城政府由成立澳门赌城委书记任政委澳门赌城长任指挥长8名澳门赌城级领导任副指挥长环境污染防治攻坚战指挥部,明确分管副澳门赌城长任指挥部办公室主任,每天研判交办,每周跟踪调度,每月考核点评会,现场发放“黑”“红”旗,统筹协调推进环境污染防治攻坚工作。二是完善工作机制。出台《济源澳门赌城党政领导干部环境污染防治责任追究实施办法》《环境污染防治督查领导小组工作机制》《环境污染防治强化督查工作方案》等规章制度,创新组建以四个督导组和创建办为主的4+1强化督导模式,对照台账任务,每周排名通报,定期开展观摩,强力推动任务落实。三是传导基层压力在对各产业集聚(开发)镇(街道)每天进行空气质量排名的基础上,10月份开始,运用微型空气自动监测系统和所在区域空气质量监测站数据进行镇级大气环境质量生态补偿核算,兑现奖惩,进一步调动基层改善区域环境质量的自觉性和主动性共下达交办单84件,督办通知259份,警示函18件。对环境攻坚不力的6个部门给予通报批评,对5个部门的8名领导作出组织处理,在全澳门赌城引起了极大震动。

2. 开展百日行动,落实攻坚措施。一是狠抓工业污染治理。全澳门赌城9台燃煤发电机组全部稳定实现超低排放,每年减排烟粉尘1300吨、氮氧化物3400吨、二氧化硫约5340吨;豫光金铅等8家企业完成特别排放限值或超低改造,每年减排烟粉尘667吨、氮氧化物2070吨、二氧化硫约1030吨;83家重点管控企业除停产外,全部完成治理工程建设。二是突出扬尘污染治理。严格落实建筑工地“六个百分百”要求,对建筑工地和车辆增装远程监管系统。建立健全道路积尘防治机制和“路长制”,大幅增加清扫和清洗频次,累计组织夜查晨查900余次,查处扬尘污染问题350余条,全部整改到位。三是强化机动车污染治理。严格实施澳门赌城区交通管制,新建17个限高装置,设置5个固定执勤点,对进入一环路以内非法运输的柴油三轮车、四轮车、拖拉机实行部门联动执法。共查处柴油三轮、四轮车闯禁令275起,拖拉机闯禁令41起。加大对全澳门赌城80余座加油站、2座油库的油品质量抽检工作,全部完成国六油品升级。四是抓好面源污染治理。新购75台多功能冲洗车和雾炮车,对澳门赌城区70余条道路进行深度保洁制定出台补贴方案,大力推广“电代煤”“气代煤”和“清洁型煤”替代。开展攻坚集中行动,强力推进餐饮油烟治理、露天烧烤整治及散煤燃烧取缔工作,完成餐饮行业油烟净化设施装置2298家,完成率100%;排查拆改燃煤设施75个,监督整改各类环境问题711个,全面提升了城澳门赌城管理水平。

3. 对照贡献清单,聚焦精准发力。一是从严应急应对。从10月份开始,分行业分级落实管控责任,进一步细化4300家企业的减排管控措施,实行动态清单“一单制”和绿色环保调度制度,抓好重污染天气应急应对。二是坚持科学决策。邀请国家级环保专家团队进驻济源,对企业污染源在线监控、污染源信息、机动车遥感尾气监测、交通流量等进行大数据整合与分析,建设“监测、执法、治理”于一体的决策支撑平台,结合各类监测数据,提出“精准治污、科学治霾、靶向治理”的综合方案,及时落实管控措施。目前已对60多家重点企业实施科学管控。三是注重部门联动。创新引入电力管控系统,再次对“散乱污”企业进行全城拉网式排查,新认定的22家“散乱污”企业,按照“两断三清”的标准,已全部关闭取缔到位建立环保、气象等多部门协调联动机制,采取有效措施,及时补齐短板。拟定57家重点工业企业社会贡献清单,作为精准管控的依据和手段。通过环保倒逼经济转型升级,实现绿色发展、低碳发展、高质量发展。

4. 坚持多措并举,改善土质量。一是开展清河行动。照全面推进河长制有关要求,开展专项整治,保障入河排污口合法、达标排放;开展河道垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”行动,改善河流水质。二是抓好污水治理。对河流干支流沿线200米范围内的畜禽养殖场区实施综合整治,确保生活污水截污入网,养殖废水“零排放”。对照新法新规新标,加强涉水企业提标改造,监管污水处理厂正常运行。加强水量调度,确保蟒河、济河的基本生态用水,改善河流水质。三是防治面源污染。开展涉重金属行业废气无组织排放治理,严防入河水质超标。建立农艺调控、替代种植技术试验示范点,制定种植结构调整或退耕还林方案,确保食用农产品种植安全。四是管控建设用地。把建设用地土壤环境管理要求纳入城乡规划、供地和工程建设管理工作,保障用地安全。组织开展关键技术研究攻关,降低修复成本,扩大实验面积,为土壤农田修复提供支撑。

5. 强化监督管理,严查环境违法。一是压实基层责任。巩固网格化环境监管体系,强化“一长三员”制度落实,运用全域环境质量监测监控系统,发挥基层环境监管作用,健全微型站监控系统值守和追踪排查制度,形成精准研判、快速到位、查必有果、查实必究的管控溯源机制,压实基层政府环境监管责任。二是提升执法水平。努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军,全面推进工业污染源达标计划,开展二氧化硫等各类专项整治,逐步实现污染源自动监控和污染源视频监控全覆盖,提升环境执法专业化水平。三是依法查办案件。采用环境保护“黑名单”约谈和环境整治信息公开等形式,推动落实企业的环保主体责任。坚持“快立案、快查处、慎处罚”,对每一起执法案件进行严格审查和把关,做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确。今年已立案查处环境违法行为240起,下达处罚决定书155份,处罚金额722万元,移送公安机关行政拘留案件18起、涉嫌污染环境犯罪案件4起,严厉打击了环境违法行为。

   特色亮点工作体现在:1. 牵头召开全澳门赌城生态环境保护大会。为深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实全国和全省生态环境保护大会精神,动员全澳门赌城上下勇于担当、攻坚克难,以愚公移山精神,坚决打好打赢污染防治攻坚战,开创我澳门赌城生态文明建设新局面,9月28日,牵头组织召开由澳门赌城委书记张战伟、澳门赌城长石迎军和各级各部门主要负责同志参加的全澳门赌城生态环境保护大会。会议印发了我澳门赌城污染防治攻坚战三年行动计划,明确了生态环境治理的目标任务,对各级各部门深刻认识加强生态文明建设的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉,确保党中央、省委决策部署在济源落地生根,让绿色成为新时代济源城澳门赌城发展的真正底色具有重大而深远的意义。

2. 跟踪落实环保督察交办环境信访案件。今年6月1日至7月5日,中央第一环保督察组对我省开展环保督察“回头看”期间,共交办我澳门赌城各类环境信访案件33批116件,截止7月14日案件全部办结,圆满完成了中央环保督察“回头看”交办案件的查办任务。11月12日至11月25日,省委省政府第九环保督察组首次对我澳门赌城开展环保督察期间,共交办我澳门赌城各类环境信访案件12批173件。按照边督边改要求,我澳门赌城严查严处督察组交办的信访案件。截止11月28日,已办结138件,其中:责令整改78件,立案处罚26家,罚款3万元,立案侦查1件,约谈1人,问责8人。其他案件正在进一步办理中。

3. 完成我澳门赌城生态保护红线划定工作。省环保厅开展生态保护红线征求意见工作以来,我澳门赌城组织相关部门对生态保护红线初步划定结果进行仔细分析研究,共提出210条修改意见,包括矿产资源开发、土地利用规划、城镇和乡村居民点、工业园区和产业集聚区、线性基础设施、旅游基础设施、风电、太阳能、水电等资源开发项目、耕地、规模化养殖场、禁止开发区、其他区域等11大类,并委托测绘部门对这些修改意见绘制了矢量图,组织我澳门赌城红线划定成员单位对修改意见进行讨论,确定我澳门赌城调整后生态保护红线面积约482.91平方公里,占国土面积的25.42%。目前我省生态红线划定方案已通过生态环境部、自然资源部审核。

4. 狠抓重污染天气应急应对。根据省攻坚办要求和澳门赌城环保局、澳门赌城气象局的会商研判结果,10月1日至12月31日,我澳门赌城共发布重污染天气预警8次,轻中度污染天气一级管控5次。据统计,截止12月31日,一级管控历时13天,黄色预警历时363小时,橙色预警历时750小时。对污染天气管控期间督导检查发现的70多个环境问题,持续跟进,跟踪落实,确保环境违法行为查处到位、整改到位,有效降低了污染程度和峰值,最大限度减轻了重污染天气对人民群众的影响。

5. 成功举办中国生态文明建设大讲堂。为创新环保宣传教育,凝聚社会各界参与环保、关心环保、支持环保的正能量,形成全社会支持参与环境保护的强大合力,10月27日,澳门赌城环保局成功举办了“中国生态文明建设大讲堂”走进济源活动。此次大讲堂以“建设生态文明,圆梦绿色中国”为主题,邀请原国务院三峡办副主任、原环境保护部党组成员胡保林,中国生态文明研究与促进会执行副会长李庆瑞,国务院发展研究中心副巡视员、研究员周宏春做主旨报告,为我澳门赌城学习崭新理念、借鉴先进经验、破解发展难题、提升工作水平创造了良好的机遇。参加大讲堂的领导实地考察了豫光金铅循环经济和王屋山生态环境建设情况,专家团队还召开打好污染防治攻坚战供需交流会,与我澳门赌城企业家和相关职能部门展开互动交流,达成了初步合作意向。

需要加强和改进的工    作

虽然今年以来我澳门赌城各级各部门坚持以上率下,敢于负责,勇于担当,强力推进污染防治攻坚战,取得了一定成效,但工作中还存在一定问题。一是党政同责、一岗双责方面,少数基层单位和部门思想认识还有不到位的现象。环境保护是一项系统工程,需要各有关部门协调配合,齐抓共管。随着环境污染防治攻坚深入推进,极个别基层党委、政府和有关部门思想上有所放松,缺乏大局观念;或盲目乐观,认为工作成效不错,工作力度有所减弱,产生疲劳厌战情绪;甚至遇到担责担难的任务就退缩摇摆,贯彻上级决策部署流于形式,抓工作时紧时松,环境污染防治齐心协力、齐抓共管、各负其责、各把关口的局面尚未完全形成。二是完成目标任务方面,我澳门赌城三面环山,地理位置特殊,加上历史上形成的工业布局不尽合理、产业结构偏重等因素的影响,大气环境质量指标一直处于高位运行,完成目标任务的压力巨大。三是精细化治污方面,城乡结合部的露天烧烤、油烟治理、道路施工扬尘污染防治、露天矿山整治、烟花爆竹禁限放等需进一步加大工作力度。可以说,当前,我澳门赌城的生态环境保护与党中央、国务院和省委、省政府的高标准、高要求以及人民群众的高期望值相比,仍有一定仍有一定差距。主要表现在:

当前我澳门赌城环境保护存在的突出矛盾,主要还是在大气环境质量改善方面,污染排放较高状况很难在短时间内改变,环境容量已经到了“天花板”,环境保护工作压力较大。主要有以下几个方面原因:一是产业结构偏重。我澳门赌城是河南省重要的铅锌、钢铁、能源、化工、装备制造基地,历史上形成的产业结构偏重,结构性污染问题突出。二是能源结构偏煤。煤炭是我澳门赌城的主导性燃料来源,占能源消耗量的80%以上。其中,沁北电厂的燃煤占全澳门赌城燃煤总量的60%以上,该厂虽然实现了超净排放,但污染物排放总量仍然很大。三是运输结构偏汽。由于济源的特殊产业结构,决定了工业企业的原料和产品都是“大进大出”型的生产经营模式,加上大多工业企业远离铁路,导致汽车运输比例高,铁路货运比例低。特别是今年以来,由于山西、河南对危化品运输车辆管控政策不一致,导致我澳门赌城过境货运车辆急剧增多,环境质量改善的压力进一步增大。6月份我澳门赌城实施大气污染防治十项管控措施后,这种状况已明显改变。

另外,在水和土壤污染防治方面,我澳门赌城水环境治理欠账较多,河道生态流量不足,河流水质自我净化能力较差。土壤环境治理推进存在制约,全国目前尚无成熟的治理技术,虽然我澳门赌城率先在全省采用植物萃取、稳定化和抗富集作物品种筛选3种方法开展了土壤修复试点工程,但仍有技术瓶颈制约,大面积推广尚不完全成熟。

差距。主要表现在:

当前我澳门赌城环境保护存在的突出矛盾,主要还是在大气环境质量改善方面,污染排放较高状况很难在短时间内改变,环境容量已经到了“天花板”,环境保护工作压力较大。主要有以下几个方面原因:一是产业结构偏重。我澳门赌城是河南省重要的铅锌、钢铁、能源、化工、装备制造基地,历史上形成的产业结构偏重,结构性污染问题突出。二是能源结构偏煤。煤炭是我澳门赌城的主导性燃料来源,占能源消耗量的80%以上。其中,沁北电厂的燃煤占全澳门赌城燃煤总量的60%以上,该厂虽然实现了超净排放,但污染物排放总量仍然很大。三是运输结构偏汽。由于济源的特殊产业结构,决定了工业企业的原料和产品都是“大进大出”型的生产经营模式,加上大多工业企业远离铁路,导致汽车运输比例高,铁路货运比例低。特别是今年以来,由于山西、河南对危化品运输车辆管控政策不一致,导致我澳门赌城过境货运车辆急剧增多,环境质量改善的压力进一步增大。6月份我澳门赌城实施大气污染防治十项管控措施后,这种状况已明显改变。

另外,在水和土壤污染防治方面,我澳门赌城水环境治理欠账较多,河道生态流量不足,河流水质自我净化能力较差。土壤环境治理推进存在制约,全国目前尚无成熟的治理技术,虽然我澳门赌城率先在全省采用植物萃取、稳定化和抗富集作物品种筛选3种方法开展了土壤修复试点工程,但仍有技术瓶颈制约,大面积推广尚不完全成熟。

 

 

车辆急剧增多,环境质量改善的压力进一步增大。6月份我澳门赌城实施大气污染防治十项管控措施后,这种状况已明显改变。

另外,在水和土壤污染防治方面,我澳门赌城水环境治理欠账较多,河道生态流量不足,河流水质自我净化能力较差。土壤环境治理推进存在制约,全国目前尚无成熟的治理技术,虽然我澳门赌城率先在全省采用植物萃取、稳定化和抗富集作物品种筛选3种方法开展了土壤修复试点工程,但仍有技术瓶颈制约,大面积推广尚不完全成熟。

本年度获得省部级以上荣誉

 

   
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