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2016年济源澳门赌城环境保护局预算公开内容

来源:      日期: 2016-04-22 打印页面

  一、部门基本情况

  (一)机构设置、职能

  根据工作需要,环保局机关内设7个职能科(室),分别是办公室(宣传教育科、环境应急办公室)、科技规划和政策法规科、污染物排放总量控制科、环境影响评价科(行政审批服务科)、污染防治科(大气污染防治科)、自然生态保护科(农村环境保护科)、环境监测和辐射管理科。下设环境监测站、环境监察支队(加挂环境监察监控中心)、环境科学研究和宣传教育中心、环境辐射和固体废物管理中心4个归口预算管理单位。单位主要职能是:

  (一)贯彻执行国家和省环境保护的法律、法规和方针、政策,组织编制全澳门赌城环境功能区划,组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,参与制定济源澳门赌城总体功能区划。

  (二)负责全澳门赌城重大环境问题的统筹协调和监督管理。

  (三)承担落实省政府和澳门赌城政府污染减排目标职责。提出总量控制计划,组织实施排污许可证制度。

  (四)负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、澳门赌城财政性资金安排意见,按澳门赌城政府规定的权限,审批、核准规划内及年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。

  (五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的职责。

  (六)负责全澳门赌城环境污染防治的监督管理。

  (七)指导、协调和监督全澳门赌城生态保护工作。

  (八)负责全澳门赌城核安全和辐射安全的监督管理。

  (九)负责环境监测和信息发布。

  (十)开展环境保护科技工作,组织环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。参与组织协调全澳门赌城有关环境保护国际交流与合作事务。

  (十一)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作,贯彻落实河南省环境保护宣传教育纲要,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

  (十二)承办澳门赌城政府交办的其他事宜。

  (二)人员构成情况

  环保局机关及归口预算管理单位人员共有编制149人,其中:行政编制25人,事业编制124人;在职职工149人,离退休人员32人。

  (三)预算年度主要工作任务

  确保全澳门赌城国民经济和社会发展计划的顺利实施,2016年我澳门赌城环境保护工作重点任务是突出一个核心,抓好三大工程,强化八项工作,简称“138”环保行动计划。

  1、突出一个核心

  突出环境质量改善这一核心,划定生态环境保护红线,制定项目环评负面清单,完善部门联动、齐抓共管机制,严格依法行政,坚持多措并举,狠抓环境综合整治,落实各项污染治理重点工程任务,减少污染物排放强度和总量,促进产业转型升级,推动经济健康、较快发展。

  2、抓好三大工程

  (1)、大气污染防治工程。以贯彻落实新《大气污染防治法》为契机,通过逐步消化存量,严格控制增量,加强综合管控,有效改善我澳门赌城大气环境质量。

  (2)、水污染防治工程。坚持深化治理与生态修复相结合,截污与治污相结合,生态调水与综合利用相结合,确保水环境质量明显改善。

  (3)、土壤污染防治工程。强化土壤环境管理,分类进行监管治理和保护,积极开展土壤污染修复试点。

  3、强化八项工作

  (1)、 强化环境监测研判。一是开展大气灰霾研究,二是加强环境质量研判,三是适时发布环境质量。对群众关心的大气、水和土壤环境质量适时发布,保障群众的知情权、监督权和参与权。

  (2)、强化环境监管执法。一是完善监管网格化体系建设,二是严厉查处环境违法行为。对照环保新法新规新标,强化按日计罚、查封扣押、行政拘留等强制手段,确保环境违法行为查处和纠正到位。三是整治环评违法违规项目,同时推进排污单位信息公开。

  (3)、 强化项目环境管理。一是实行项目差别化准入,二是优化项目环评审批,三是推进五规合一工作开展。

  (4)、 强化农村环境整治。一是生活垃圾处理,二是生活污水治理,三是人居环境整治。

  (5)、强化固体废物防治。一是危险废物管理。重点开展重金属危险废物和废矿物油、废煤焦油的规范化管理及收储处置。二是大宗固体废物管理。积极推行各种开发利用政策,产废、利用企业必须按要求建设达到环保标准的堆放场所。三是各类污泥整治。对各类生活和工业污水处理过程中产生的污泥,严格按照分类标准确定污泥属性,分类处置或利用,严禁随意堆放、倾倒造成环境污染。

  (6)、强化环保规划编制。一是抓好规划衔接。将环境保护纳入我澳门赌城国民经济和社会发展规划,科学编制“十三五”环保专项规划。二是明确规划任务。分解落实规划指标任务,实现水、大气、土壤等环境要素全覆盖,确保主体明确,保障有力。三是谋划重大项目。围绕规划重点领域和监管重点,谋划一批带动性强、能解决突出环境问题的重大工程项目,并加强重大工程项目的评估筛选,建立项目清单库,确保按计划实施。

  (7)、 强化环境应急应对。一是预案管理,二是应急保障,三是应急演练。

  (8)、强化环保能力建设。一是提高装备支撑能力。推进监测、监察、固废、监控、辐射、宣教、环境应急和机动车监管等环境保护能力标准化建设,适应新形势下的环境保护工作需要。二是提升人才支撑能力。多渠道、多途径引进、培养、选拔各类环境管理人才、专业技术人才和高技能人才,进一步提高环保队伍素质。三是增强科技支撑能力。组织开展环保科研课题和实用技术研究,增强科研能力,为解决突出环境问题提供技术支撑。

  二、收入预算说明

  2016年收入预算5070.9万元,其中:财政拨款1469.8万元;缴入预算管理的行政事业性收费收入300万元;专项收入1753.6万元;上级预拨1547.5万元。

  三、支出预算说明

  2016年支出预算5070.9万元,其中:财政拨款1469.8万元;缴入预算管理的行政事业性收费支出300万元;专项支出1753.6万元;上级预拨支出1547.5万元。

  2016年支出预算按用途划分:工资福利支出1361.8万元,占支出总额26.9%;对个人和家庭的补助56.9万元,占支出总额1.1%;商品和服务支出48.7万元,占支出总额1%;项目支出3603.5万元,占支出总额71.1%。

  2016年财政拨款支出按用途划分:工资福利支出1361.8万元,占财政拨款支出总额92.7%;对个人和家庭的补助56.9万元,占财政拨款支出总额3.9%;商品和服务支出48.7万元,占财政拨款支出总额3.3%;项目支出2.4万元,占财政拨款支出总额0.2%。

  四、“三公”经费财政拨款支出预算情况说明

  2016年“三公”经费财政拨款支出预算20.97万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费13.47万元,公务用车购置及运行维护费7.5万元。与2015年“三公”经费预算没有增减变化,具体情况如下:

  1、公务接待费用预算13.47万元,主要是用于国家污染物总量减排核查、国家重金属、大气污染防治考核及生态环境检查等。

  2、公务用车购置及运行维护费预算7.5万元,主要是用于车辆燃油、维修、保险费用等。

  五、行政经费预算情况说明

  2016年行政经费预算安排282万元,主要保障机关人员工工资发放、社会保障费、机构正常运转及正常履职需要。

  六、政府采购预算情况说明

  2016年政府采购预算安排260万元,主要用于大气污染解析、委托环境执法社会化检测服务。

 

  

                                                                                              2016年4月22日

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